近日，我区召开创新社会治理加强基层建设推进大会，全面部署相关工作。区委书记程向民出席会议并作重要讲话。

一、总要求

要求全区上下站高谋实、创新求实、狠抓落实，把创新社会治理、加强基层建设与深化落实“十三五”规划、抓实发展第一要务、区域环境综合整治结合起来，持续强化，抓出成效，让群众有更多获得感，为实现松江经济社会更好发展作出新的更大的贡献。

二、站高谋实

创新社会治理、加强基层建设是持续强化党的执政基础的重大举措，是营造健康良好发展环境的必然选择，是增强社会发展活力的内在要求，是提高群众获得感的有力保障。加强和创新社会治理，就是要健全党组织领导下的充满活力的基层群众自治机制，努力用群众广泛参与、自我管理的方式加强基层社会治理，最大限度调动群众参与的积极性、主动性，从而真正激发出社会发展的强大活力。

三、最后一公里

对松江而言，街镇是日常性服务和管理的基本单元，也是社会治理中服务群众的“最后一公里”。所以，体制机制改革的重心要放在街镇，力求实实在在的成果。今年，要就如何落实机制、做实公共管理、公共服务、公共安全职能进一步深化落实。

四、处理好消化与深化的关系

即消化去年工作中出现的问题，深化内涵，提升改革效果。要眼睛向下，进一步理顺条块关系。为基层街镇、居村减负增能、明责赋权是这次创新社会治理、加强基层建设的重要着眼点，因此，区级部门要加大“转、放、帮”的力度，转变思想观念，把该放的权力统统下放到位，抓紧建立“对下服务”工作机制。要把街道职能调整到位，确保在招商引资的转移承接的过程中，服务不脱节，税源不流失，发展不停步。

五、处理好传承与创新的关系

围绕区域环境综合整治，持续深化拓展网格化管理，既要加强教育培训，更要下功夫严格管理。要围绕推进完善住宅小区综合治理，进一步加强基层社区自治共治。

六、处理好新老城区关系

结合新型城镇化综合试点，在“十三五”期间缩小新老城区差距。要处理好点和面的关系，强化党建引领，以“两学一做”活动为契机，建设一支党性强、作风正、善担当的基层党组织书记队伍，建立健全科学的工作制度和方法，抓实基层党建工作。

七、加强领导，明确责任

区级层面已经制定了今年工作要点，街镇作为主阵地，要主动作为，创造性地把市委、区委要求落到实处；进一步优化机制，传导压力；进一步加强宣传，深入动员。狠抓落实形成系统工作合力。

区委副书记黄冲在部署工作时提出，今年要牢牢把握工作推进总体要求，突出做好消化补漏。各街镇要切实搞清自身职责定位，区级社会治理力量要切实下沉；要强化党建引领，基层党组织要发挥战斗堡垒作用，抓好区域党建平台建设，以项目化方式推动为民服务；要推进完善住宅小区综合治理，全面摸清底数，明确管理责任，抓住工作重点；要进一步加强外来人口管理；要持续推进基层队伍建设。

区委常委、组织部长谢巍，区人大常委会副主任黄秀林，副区长赵勇，区政协副主席刘健等出席会议。永丰街道党工委、区机管局、区房管局、车墩镇祥东居民区党支部和新浜镇胡家埭村党总支在会上作交流发言。

法治松江编辑

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